Metodología para su construcción:

La metodología aplicada se ha basado en la investigación-acción-participación.

Cada uno de los países explica los siguientes aspectos recogidos en el póster nacional:

a)    Identificación de los contextos de intervención.
b)    Identificación de las personas beneficiarias de dichos programas.
c)    Explicación del programa o programas de intervención de empleo y formación.

Se ha partido de la realidad y programas de empleo desarrollados en cada país y a partir de ahí se han identificado los elementos comunes y diferenciadores de los mismos.

e)    Breve explicación del contenido del póster.

Partiendo de estos indicadores, se ha procedido a elaborar un póster común de Francia y España que recogiese toda la información anterior.

La construcción del póster se ha desarrollado de forma consensuada incorporando los siguientes elementos:

a)    Titulo.
b)    Programas abordados por ambos países.
c)    Elementos diferenciadores de ambos países.
d)    Conclusiones comunes de dichos programas.
e)    Elementos de mejora a cargo de España.

El grupo Francés ha basado su intervención en torno a los siguientes programas y servicios.

a)    La Mission Social: oficina pública de empleo dirigida a personas jóvenes de 16 a 25 años.
b)    Le Pole Emplei: Oficina pública de empleo dirigida a toda la población.
c)    Contrato Único de inserción: programa de formación que beca a las personas con 728€ por 24 horas de trabajo semanales. Se realizan contratos de 6 meses hasta un máximo de 2 años. El objetivo de este programa es sobre todo la integración social de las personas en situación de desempleo.
d)    Ferias de empleo: Son ferias de empresarios que se realizan en Francia por comarcas. Se organizan por sectores de producción o bien por grupos de población destinataria y en ellos las personas desempleadas pueden tener entrevistas con el tejido empresarial. Se organizan cada una o dos semanas.



Tras la presentación de estos servicios se produce un debate y puesta en común donde se comparan los programas de empleo de España y Francia y en los que se identifican como destacados los siguientes elementos:

a)    Tarjeta de demanda de empleo: En Francia el demandante de empleo tiene que fichar una vez al mes, mientras que en España el demandante de empleo ficha una vez cada tres meses.
Las personas demandantes de empleo en Francia mantienen esta situación cuando encuentran un empleo pero no es considerado como “estable” y cuando se quedan en desempleo,  presentan en la oficina de desempleo el certificado de la empresa pueden cobrar automáticamente el desempleo. En España tienen que comunicar que se quedan en desempleo, presentar la documentación y además el pago tarda mucho tiempo en hacerse.
b)    El SMI es de 1000€ en Francia y de 620€ en España.
c)    La tasa de paro juvenil en España es del 40% y en Francia del 20%.
d)    En Francia existen el mismo tipo de ayudas a las personas que participan en los programas de formación y empleo que en España: desplazamiento, beca de asistencia, cuidado de hijos menores de 3 años, manutención, vivienda…La única diferencia es que las ayudas pueden ser en dinero y en servicios.
e)    La gestión y el seguimiento de dichos programas también se realiza de la misma forma, tutorías de seguimiento y memoria final.


3.    Comentarios y observaciones críticas de los/las coordinadores en el seminario y preseminario.

Preseminario: Buena disposición y trabajo de las personas implicadas en las mesas.

Seminario: Buena disposición y trabajo de las personas de ambos países implicadas en la mesa. Tal vez hubiera sido necesario contar con algún material previo de la mesa de trabajo francesa o bien de sus integrantes, que hubiera servido para establecer una metodología de trabajo más específica y  adaptada a la realidad y características del grupo francés y español.

4.    Conclusiones de las fichas de Historia de vida que sirvieron de base para la puesta en marcha del preseminario.

a) Programas y proyectos que afectan a las personas jóvenes vías de acceso.

Las vías de acceso más utilizadas son: Las redes sociales, boca a boca e internet. Los ayuntamientos se destacan en los municipios pequeños como un lugar muy importante de acceso a la información. En los municipios grandes está más dispersa. La publicidad en soporte papel no es eficiente a la hora de dar a conocer los programas.
Requisitos de acceso: Son muchos y a veces inflexibles. Actualmente como hay tantos parados es difícil para las personas jóvenes acceder a programas que no están destinados específicamente a ellos ya que el resto de población presenta unas características que los puntúan más que a los jóvenes.
Perfiles: Algunos están a favor de que sean grupos homogéneos. Otros comentan que esta diversidad posibilita conocer otras realidades y enriquecer el aprendizaje con las vivencias de otras personas.

b) Programas y proyectos que afectan a las personas jóvenes. Red de relaciones.

La participación en los proyectos ha servido para obtener más información para mejorar en su vida laboral, para ampliar la red de personas que trabajan en su campo laboral, obtener más asesoramiento sobre como ampliar su red de contactos y más información para aclarar el objetivo profesional de las personas participantes.

f)    Relevancia entre los jóvenes del entorno. Impacto en el tiempo.

En definitiva, piensan que en general si son importantes para los jóvenes la participación en estos programas, pero se destaca que las especialidades programadas en los programas de formación muchas veces no dan respuesta a las necesidades de los jóvenes, sino que se piensa en otros colectivos o intereses. En los programas que no van destinados específicamente a jóvenes es difícil su acceso ya que otros grupos de población presentan unas características que hacen que reciban más puntuación que las personas jóvenes.

g)    Soluciones creativas para alcanzar los objetivos.

No se ofrecen soluciones creativas, dependerá de las personas y del programa.

h)    Eliminación de factores de vulnerabilidad.

Todos los programas fomentan la participación de hombres y mujeres por igual (en algunos las mujeres tienen un tratamiento preferente) aunque se ve claramente que faltan medidas positivas que eviten las situaciones de vulnerabilidad.

i)    Adaptación del programa a las características de los participantes.

Después de debatir se vio que muchas veces no hay tanta flexibilidad como parece y que los programas presentan en ocasiones requisitos inflexibles. Además hay colectivos desfavorecidos a los que no se les facilitan los medios para participar como las personas con discapacidad

j)    Participación de las personas inscritas.

Las ayudas económicas para la participación son necesarias y positivas si bien es necesario mejorar las ayudas de desplazamiento en todos los programas. el problema mas detectado es que el pago de estas ayudas se retrasa mucho por lo que la participación se ve dificultada.

k)    Gestión.

Tras el debate se llega a la conclusión que en los programa de formación y prácticas la gestión parece más adecuada y que en los programas de orientación y autoempleo nos podemos encontrar con falta de espacio, escasez de rrhh y muchas personas beneficiarias debido a la situación actual, que generan colas y listas de espera.

l)    Actuaciones para comprobar que se cumplían los objetivos.

El seguimiento de las empresas con las que se convenian las prácticas tiene que ser más estricto (hay disfunciones), así como las de las personas que se benefician de las mismas. Es necesaria una mayor implicación del personal técnico en el seguimiento.
Hay herramientas para el seguimiento y evaluación, dependiendo del técnico y del usuario su uso es bueno o no

K) alteración de hábitos diarios debido a la participación en el programa.

En todos los casos se manifiesta que la participación en el programa no altera la vida diaria de las personas que lo hacen y que además supone un beneficio en tanto que están mejorando sus funciones, habilidades etc

m)    Importancia del programa en tu vida.

En general la participación en el programa ha mejorado las competencias personales y profesionales de los participantes. En algunos casos las expectativas que plantean los programas no se cumplen, sobre todo en orientación.

n)    Otros comentarios y reflexiones.

Se debería fomentar la información sobre estos programas en los institutos y en la universidad. Los servicios de orientación en estos centros deberían ser reforzados y  dar una información mas adecuada. Falta información más accesible y mas canales. Muchas veces puede existir falta de interés por informarse de las personas jóvenes. Seria bueno articular visitas reales a empresas que den una visión de lo que es el trabajo del día a día.


5.    Listado priorizando los indicadores que a vuestro juicio son representativos de las buenas prácticas en la materia de vuestra mesa de trabajo. Se adjunta listado de indicadores en el Anexo 1.

a)    Produce un impacto personal positivo, medible y prolongado en el tiempo.
b)    Da lugar a la participación de las propias personas afectadas.
c)    Promueve habilidades y capacidades de los/as participantes.
d)    Da lugar a la creación y el fortalecimiento de vínculos comunitarios.
e)    Diseña respuestas especificas para necesidades particulares.
f)    Promueve la implicación de agentes (departamentos, áreas, entidades, instituciones…)